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地铁16-1改线增站和8号线增站可能性的政策层面分析探讨
在轨道交通52号文发布之前,西安地铁6号线二期在获批后在建设前增加了一站公园南路站,5号线二期在获批后建设前也把沣东新城区域里的四个高架站改为地下车站了。因建设规划变更增幅比例未超过原规定15%的限额,所以这两个更改均不用报到发改委重组批复。
新文件有了新的变更规定,城市轨道交通规划建设管理52号文原文内容为“ 已经国家批准的城市轨道交通建设规划应严格执行,原则上不得变更,规划实施期限不得随意压缩。在规划实施过程中,因城市规划、工程条件、交通枢纽布局变化等因素影响,城市轨道交通线路功能定位、基本走向、系统制式等发生重大变化的,或线路里程、地下线路长度、直接工程投资(扣除物价上涨因素)等较建设规划增幅超过20%的,应按相关规定履行建设规划调整程序。”
建设规划变更增幅比例由原规定的15%调整为20%,国家发改委放宽了建设规划的变更申报红线。
16号线一期增加一个站点和局部改线的投资额应该不会超很多的,复兴大道增加的一个地下站和线路长度增加部分的投资可以用复兴大道地下空间的投资额抵扣分担一部分,复兴大道地下空间综合利用项目本身就要进行地下开挖和盾构作业,该项目理论上可以给地铁的投资分担一下投资额,16号线一期地铁工程总投资增加额应该不会超20%指标的。16号线一期若按走复兴大道进行线路重新调整,则总体会增加了约1.3公里的线路长度,原规划全长为15.1公里,增加了8.6%线路长度,线路里程增加值没超投资额20%的指标,投资额增加值和里程增加额两个指标理论上都不会超52号文的规定,理论上是不用重新报到国家发改委进行重新批复的。
同理,8号线增加两站的投资变动额也不会超过总投资额的20%,也是不用重新报到国家发改委进行重新批复的。
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