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西户铁路位于连接西安市中心城区、西咸新区、鄠邑区的发展主轴上，但目前只承担少量货运，影响沿线交通、景观等用地价值，制约城市发展。改造项目建成后，现有的Ⅲ级单线货运线路将升级改造成以通勤客流为主、兼顾旅游线及货运功能的市郊线，首创既有铁路改造新模式。该改造项目能够在满足西咸新区与西安市高新区、鄠邑区及沿线用地之间客运交通及货运功能的前提下，结合线路资源优势，促进周边旅游开发，带动沿线区域发展。
一、主要做法
（一）现有铁路改造 西户铁路升级改造项目北起枣园路站，止于鄠邑区汽车南站，串联起了高新区、沣东新城、沣西新城及鄠邑区，全长约33公里，设站13座，其中新区范围内长约17公里，设8座车站。车站可根据规划实施及客流需要具体布设。 （二）沿线旅游资源整合 西户线途经阿房宫遗址、镐京遗址、丰京遗址、昆明池等风景名胜，结合西咸新区、鄠邑区旅游规划，增强对客流的吸引力，将西户铁路分为山水文化休闲区、农业观光区、铁路文化怀旧区、农业采摘体验区四个旅游功能区。 配合以上各旅游功能区，在各轨道车站及旅游景点设置以火车美食街、文化主题餐厅、生态轻餐饮等特色餐饮为主的多种形式与层次的餐饮消费服务，满足现代多类型游客的饮食需求。 同时，基于本线平峰时段客流不大，运行车次较少， 具备开行个性化车辆的条件，因此可以适当发展包车全线游、派对聚会等有轨电车租赁业务。 （三）沿线综合开发 一是在轨道两侧铺设绿地，种植树木，对土壤进行修复，改善景观；铺设自行车道，构建慢行空间，打造特色绿环车道。 二是引入大客流设施，保证线路的客流量，从而提升线路沿线附加值，最终形成“轨道+物业”的开发模式，实现城市功能升级释放，通过点、线、面综合开发及效能叠加，实现综合效益。
二、改革成效
（一）提升铁路资源利用率 目前，西户铁路只负责少量货运，资产利用率不高。改造后，利用铁路空闲能力开行客运列车，提高铁路运营效益与固定资产的利用率，增强铁路适应市场的综合能力，集约城市土地资源利用。 （二）增强轨道线网覆盖率 本项目覆盖西咸新区沣东、沣西新城及鄠邑区，是西咸新区轨道交通线网的补充加密线路，能够进一步优化线网接驳方式，为西咸新区与鄠邑区提供一条便捷的客运通道。同时本线与西安市轨道交通线网中多条线路形成衔接，有利于西咸新区、鄠邑区更好地融入大西安发展。 （三）整合沿线旅游资源 西安市是全国著名的旅游城市，该线串联了阿房宫遗址、镐京遗址、昆明池等景区，曾经被称为“西安最美铁路线”，承载着一代人的记忆及铁路爱好者的情怀。通过本次升级改造，可以充分利用沿线旅游资源，打造一条休闲旅游景观廊道，形成“一站一景”的特色有轨电车，力争建成轨道交通旅游示范线路。 （四）再塑城市空间形象 通过对铁路沿线重新规划，消隐割裂带，进一步释放和融合城市多种功能，建设成为市民生活、工作、休闲服务的城市绿廊。 （五）带动沿线区域发展 本次改造结合沿线用地调整，提高了沿线周边土地经济价值，促进都市区的一体化发展，形成联动城市内生的发展轴，逐步实现“建设一条线路，带动一线经济，美化一线环境，造福一线百姓”的总体目标。 三、典型事例 本项目在沿线开展多元化经营，使项目不仅仅局限于轨道交通的建设上，通过住宅、生活服务设施等的配置，城市绿化等措施来提高沿线区域的便利性和提升城市的整体发展。除此之外，在城市建成后，通过品牌战略来增加该区域的附加值，不但能给轨道交通带来业务本身收益，还能保证轨道交通经营的稳定性，增强社会的信赖感。 四、下一步工作思路 下一步，轨道公司将按照管委会要求，积极对接西安市铁路局，明确技术改造、线路使用、运营管理模式及投资收益等问题，同时提前与规划部门对接，做好大宗用地选址，沿线详细规划和用地控制，以及沿线风景区规划等工作，适时启动项目的建设工作。
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发表于 2019-12-17 17:52:00
