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伴随扩张条件愈发有限、土地已大量开发的情形，当前的城市发展更多地转向了存量提质时代，从原有的“有没有”变化为“好不好”。西安作为国家首批入选城市更新试点名单的地区，曾针对内部不同板块的发展路径，提出了“市级统筹、以区为主”的行动机制。
这当中，占据城北大部分区域的未央区，在保持先进制造与现代服务产业发力的前提下，未来将提速城市更新动作，力求实现由“城心”向“城芯”的跨越转变。
打造新北城，未央五大片区规划明确
梳理未央“十四五”规划内容，提出要做强五大片区，即徐家湾、未央湖、未央路、汉长安城和六村堡片区，同时因地制宜制定出详细的总体空间格局。
未央五大片区示意
其中，徐家湾片区地处行政中心、浐灞会展与奥体中心之间，目标以团结区域为突破口，布局新型基础设施，建设城市大数据等数字中心，发展面向智慧城市的数字经济园区。
产业方面，依托西航未央航空航天科技产业园，引进上、下游配套企业入园，打造一流航空发动机研发制造基地，团结板块则主要吸引数字政务、金融等产业聚集。此外，基于地铁10号线车站发挥TOD模式，打造集科创、商业、消费中心于一体的智慧生活区。
团结板块轴线规划示意
未央湖片区依托河湖相映的生态环境，推动环湖生态修复和配套提升，势在形成“南有曲江池、北有未央湖”的格局，打造“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”定位。
未央路片区集聚大量人口，交通区位优势显著，利于打造商业之“芯”。规划显示，该区域拟推动业态重构，借助引进高端商业、老字号餐饮、品牌首店，打造成为特色商业街区。另外，依托西北有色院，吸引新材料研发设计企业聚集，打造西部新材料研发转化中心。
未央立交 航拍©悦西安
至今仍保留“城市包围乡村”形式的汉长安城片区，后续突出遗址、文化、公园三大属性，明确加快未央宫国家遗址公园二期建设，努力建成集传统文化展示和体育休闲功能为一体的国家文化公园；遗址区内村庄，以环境整治提升、基础设施改造为主。
而六村堡片区，将联合陕建及区内长安大学等高校资源，打造建筑类企业总部园区，构建工程勘察、设计、施工、检测等全产业链，做强基建产业。
多板块城市更新动作频频
早在2020年中，徐家湾团结片区就借全运举办契机，率先开启了焕新升级步伐，涉及范围东至北辰大道、南至凤城八路、西至太华北路、北至北三环，涵盖安置、教育、医养、绿化等多组团。
安置方面，作为城市更新试点的重点项目，利用8个地块打造安置社区示范样板，总建筑面积近93万㎡，可居住人数1.6万人。建设进度上，部分主体已实现封顶，将力争2023年5月底全部建成满足交付条件。
团结片区城市更新项目
教育方面，新建幼儿园、小学、中学各一座，可提供学位上千个，累计建筑面积超过10万㎡，其中中、小学均配有风雨操场、学生食堂、400米标准运动场地、报告厅及游泳馆等设施。
除安置社区、学校外，还将建造拥有复合功能的商业中心，激发区域经济活力，拟新建综合体2栋，年内开展基坑施工。
团结片区配套设施效果
同样的，主城西北方向的汉长安城片区，也在长期探索遗址保护和城市发展之间的平衡，不过当前发展矛盾依旧突出。
根据最新计划，今年推进汉长安城博物馆、未央宫国家遗址公园二期建设，启动长乐宫遗址保护展示及环境整治工作；完成一干路西段、尤西路及未央宫街道4条村道大中修改造；推进公交线路互通，继续协调增加新线路，基本实现遗址区村庄公交全覆盖。
运营十余年的汉城湖景区，计划于近期对老化、破损严重的硬件设施进行提升改造，如步道、灯光照明、标识系统等有望纳入改造范围内。在环境提升的基础上，营造浓厚的汉文化氛围，提升城市公园体验感，并引进文化商业、文旅产业。
远观汉城湖全貌 航拍©悦西安
此外，未央路片区将推动政法巷区域整体重构，未央湖片区利用郑西、大西铁路线控制线外地块修建绿色长廊，六村堡片区今年完成长安大学公路基础设施创新平台、人文社科与建筑实验中心建设……
改善路网，新建立交、断头路打通启动
区域面貌焕新步入正轨，与之相应的路网提升完善工作亦在进行。
就在一周前，北辰快速路重要节点的北辰大道与绕城高速立交正式开工，计划2024年6月份竣工。工程系北辰快速路与高速路的“高-快”交叉点，主体南北长1.15公里、东西长3.12公里。
北辰大道-绕城高速互通立交区位示意 制图©悦西安
项目总体设置为四层半“涡轮”枢纽型全互通式立交，匝道采用单向两车道，利用绕城高速两侧绿化带空间布置四处收费站，实现与绕城的联系。同时保留现状北三环与北辰大道立交作为地面辅道主干路系统的转换层，形成主-主、高-快均互通的层次分明双系统。
公开信息显示，官方层面表示今年预估完成城建投资1166亿元，全年将加快推进一批轨道交通、骨干路网、互联互通等重大项目建设进度。
除了上述新开建的北辰大道-绕城高速互通外，还明确尚稷路立交、西（北）三环-草滩八路立交、北辰大道北延伸等项目，在三季度至四季度期间启动。
北辰大道-绕城高速互通立交效果
事关多板块交流的交通大节点问题得到了解决，单个板块内路网“毛细血管”也不容忽视，不完全统计，仅是徐家湾团结片区年内就将完成14条道路的建设工作。
未央区道路新建、断头路打通部分名单
团结村片区：御井路（永淳路-红旗东路）、凤城九路北侧规划路（太华北路-北辰大道）、景云路（凤城八路-红旗东路）、永庆路（永淳路-永固路）、永淳路北侧规划路（3条）、御井路东侧规划路（2条）、永庆路西侧及景云路西侧规划路等，总长11.9公里； 未央湖片区：环湖东路、武德路北延伸线、秦汉大道南侧规划路、未央湖学校西侧规划路；
未央路片区：纬三十一街（玄武西路-明光路）、永兴路（纬二十七街-锦宏路）、锦安路北段（老北二环-纬二十八街）、马泘沱路（锦安路-明光路）。
团结片区概念规划效果图
从更高一层的城市角度而言，城市更新不再局限于单一物理空间的改造，而是强调在保留特色肌理的基础上，对产业结构、基础设施等开展提升和重塑，通过破与立之间的平衡，来激发未来发展活力。
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发表于 2022-6-24 11:33:08
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