去年以来,陕西高铁建设掀起新一轮建设高潮。西延高铁西铜段、西康、西十高铁相继进入全面施工阶段,延榆鄂高铁成为“米”字形高铁网的最后一颗“遗珠”。
近日,陕西省发改委在其官网答复网民留言:“按照国家铁路年度计划安排,今年将开工建设延安至榆林高铁。经与国家层面对接,该项目将由国铁集团联合审批可研报告,目前,该项目前期工作全面推进,项目审批所需的部分前置要件已经完成办理,正在争取尽早获批建设。”
5月6日,《新建铁路延安至榆林线环境影响评价信息公告(一次公告)》在延安市发改委网站发布。这标志着延榆高铁前置程序再下一城,距离开工又近一步。
米字形高铁“收官之作”
作为陕西“米”字型高铁网中目前进度最末的高铁线路,延榆鄂高铁连接着陕北重镇、陕西第二大经济体榆林,也决定着陕西实现“市市通高铁”目标实现的时间。
新建铁路延安至榆林线是国家“八纵八横”高铁通道之一的包海通道的重要组成部分,线路位于陕西省北部,自西延高铁终点延安站贯通引出,向北依次经延安市宝塔区、延川县,榆林市清涧县、绥德县、米脂县、横山区、榆阳区,预留向鄂尔多斯方向延伸条件。
延榆鄂高铁线路
线路长度238.758km,其中,延安市境内78.7km,榆林市境内160.058km。全线共设延安(本线不含,由西延高铁建设)、延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南等7处车站。本线铁路等级为高速铁路,设计速度为350km/h,建设期为4.5年。
延榆鄂高铁线路示意图
延榆鄂高铁的诞生历程,可谓“一波三折”。2016年,国家发布《中长期铁路网规划》,包(银)海通道横空出世,纵贯陕西榆林、延安、铜川、西安、安康5个地市。以此为“蓝本”,延榆高铁横空出世,被纳入规划当中。
陕西省在推进高铁项目实施方面雄心勃勃,原计划延榆高铁与西延高铁同步批复、同步设计、同步建设,同期开工、贯通运营,并持续开展前期工作。
然而好景不长,2019年12月,省发改委官网回复网友留言中透露:延榆高铁作为包海高铁通道的重要组成部分,其建设节奏由国家层面统筹把握。国家铁路集团拟根据国家统筹情况将该项目与榆林至鄂尔多斯高铁同步建设。
这就意味着,延安至榆林高铁无法与西延高铁同期建成开通运营,实现“米”字型高铁网重要的最后一笔或将推迟兑现,榆林高铁梦的实现也将推迟。
延榆鄂高铁线路平面示意图 (屏幕旋转90°查看) ▼ 延榆鄂高铁线路平面示意图
2022年开始,陕西省着力加快高铁建设,试图将“十三五”期间高铁建设迟滞所耽误的时间补回来。
作为目前唯一一条尚未开工建设的高铁项目,延榆鄂高铁决定着陕西米字形高铁网建成和“市市通高铁”目标实现的时间节点,再次迎来重点关注,项目有望加速。
延安至榆林段先期开工,榆鄂段相应延后
去年8月,《新建铁路延安至榆林至鄂尔多斯线环境影响评价信息公告(一次公告)》发布。彼时,延榆鄂高铁动态频频,一度呈现出加速推进的良好态势。但迄今为止,延榆鄂高铁尚未发布环评信息二次公示。
昨天(5月6日),《新建铁路延安至榆林线环境影响评价信息公告(一次公告)》在延安市发改委网站发布。
榆林市区 图/半月谈
可以发现,一次环评重新发布,范围由延榆鄂高铁变为延安至榆林段。据铁路建设规划等多方信源表示,今年初项目建设方案再次变更,近期只建设延安至榆林段,榆林至鄂尔多斯段预计推迟至“十五五”初期开工。
陕北地区高铁网规划图
如此一来,原计划开工的延榆鄂高铁似乎已重新回归到之前的延榆高铁项目。由于建设条件发生变化,环评等相关前期工作需要重新开展和报批。而榆林至鄂尔多斯段由于跨省区,需要上报国家发改委审批,预计将和包头至鄂尔多斯段打包实施,开工时间则需要相应延后。
榆林体育中心 图 / 陕西建工
相对乐观的是,延安至榆林段如果能在2023年内先期开工,工期4.5年,有望在2027年底建成运营,达成“米”字形高铁网建成与“市市通高铁”的目标。另一方面,榆林至鄂尔多斯段开工时间目前尚不明朗,神木通高铁的时间也会受到榆鄂段开工建设时间的影响。 陕西米字形高速铁路网
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