这个硬核赛道，将发动西安又一“千亿引擎”

悦西安

经历数年的集群规模壮大，占据经济体系主导地位的支柱型产业已然成为一座城市发展的硬核加速器。

自瞄准“先进制造强市”目标以来，从产业规划明确到龙头企业出圈，再到集群扩增以及经济数据突出，众多行动、成绩均印证出西安重拾工业城市地位的信心与底气……

全新赛道，冲刺千亿产业阵营

按照《西安市现代产业布局规划》表述，当下西安正全力构建“6+5+6+1”产业体系，即6大支柱产业、5大新兴产业、6大生产性服务产业及1大文化旅游特色产业。

其中，次序最前的支柱产业包括电子信息制造、高端装备制造、汽车产业、新材料新能源、航空航天、食品和生物医药，无疑发挥着的顶梁柱作用，在工业补短板的道路上尤为迫切。

航天基地·秦创原荣耀科技园 航拍©悦西安

以一组最新数据来看，2022年西安市六大支柱产业产值达到7652.81亿元，同比增长27.9%，已形成电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源5个千亿级产业集群。特别是依托头部车企辐射带动，汽车产业全年产值首次突破2000亿元。

相较于屡见报端的汽车、电子信息产业动态，声量较小的食品和生物医药则是目前唯一一个尚未达到千亿级规模的支柱产业，仍处在壮大成势阶段，蓄力朝向下一个产业发展引擎迈进。

高新区·西安杨森

由于贴近人类生命长度和质量，生物医药又被称为“永不衰落”的朝阳产业，官方曾预估2022年中国生物医药行业市场规模或将进入4万亿元大关，亦是新一轮科技竞争的焦点赛道之一。

食品制造同样作为常青产业，事关国民生活质量水平，能够呈现出地域特色，且伴随现代化的发展与品质需求的提升，其技术水准不断更迭升级，从早期的粗放型加工逐步走向深加工。

临潼区·银桥液态奶生产线

可以说，在面对经济“内循环”的格局大背景下，除了头部风口产业的超车引领之外，上述领域确为做强城市实业规模，提供了新兴的赛道支持。

产业链条优势凸显

当我们梳理有关于西安医药制造的发展过往，会发现这一产业也曾历经过“黄金”时代。

早在上世纪80年代，源于一位名叫保罗·杨森的比利时科学家特殊情结，西安杨森制药顺势落地，它于1985年由陕药集团与美国强生合资成立，不仅成为彼时医药界一大轰动事件，也是改革开放之后最早成立的跨国制药企业之一，以及强生在华最大制药子公司。公司推出吗丁啉、达克宁等明星产品，诸多产品广告也都频频登上央视。

90年代频登央视的西安杨森广告

其后像是拥有西安制药厂为背景的利君制药，曾将总部从咸阳搬迁至西安的步长制药，以及时至今日仍有影响力的幸福制药、金花制药等等，这些企业相继在世纪之交时期诞生，为西安生物医药发展奠定了基础。

在复杂多变的外部环境中，业内格局在后续的20多年时间内出现诸多变动，但不可否认的是，西安生物医药产业发展至今已初具规模，产值超过600亿元，并且具备一定的优势条件。

从区域分布上看，基本形成以高新区、经开区、航天基地、西咸新区等为主要载体的产业格局，涉及化药、生物药、中成药、医疗器械产业为基础，以再生医学、基因测序、多肽与蛋白等高精尖技术为引领的集群。

高新区·巨子生物工厂

西咸新区·佰美基因检测试剂产品

尤为值得一提的是，西安高新区还跻身赛迪顾问发布的《2022生物医药产业园区百强榜》第10位。据统计，高新区全区累计集聚生物医药相关企业3000余家，仅是近半年内，就有新通药物、巨子生物等登陆资本市场。

与此同时，多个细分领域培育出了领军企业——既有清华德人、金花制药、世纪盛康等中药龙头，杨森、力邦等化药生物药龙头，也有天隆科技、康拓医疗、大医集团等医疗器械龙头，以新通药物、康龙化成为代表的产业应用基础平台和佰美基因、华大基因等生物诊断、生物芯片研发企业。

当然，和其他城市横向对比，西安与第一梯队的北京、上海、苏州等数千亿产业规模城市相较而言，不论是药企数量、产值，还是完整产业链条方面，均尚存较大差距。

经开区·中粮可口可乐饮料生产线

另外在食品制造领域，经开区便致力于打造西部领先、门类齐全的消费品制造产业集群。公开信息显示，这里集聚了可口可乐、康师傅、米旗食品、魏家凉皮、穆堂香等知名食品企业及相关配套。

例如位于凤城二路的中粮可口可乐陕西公司，其在1993年注册成立，是经开首个落户生根的境外世界500强企业，相关产值占区内规上食品饮料产业总产值超过10%。根据最新规划，公司将在泾渭新城建设搬迁扩能项目，预计建成后可实现年产值约20亿元。

多重利好激发规模“倍增”

事实上，食品、生物医药集群的培育发展，也正是支柱产业迅速崛起的一个缩影。针对下一个关键“千亿”时刻，官方又给出了怎样的节点目标呢？

西安“十四五”主要产业发展目标

去年下半年发布的《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》，就对西安定下了超2万亿元产业规模的目标。

这其中，食品和生物医药产业方向明确道，将依托杨森、清华德人、天隆科技、邦淇制油、银桥乳业等14户龙头骨干企业，以生物医药、乳制品等重点产业链提升为牵引，以乐析医疗生产基地、幸福制药生产基地、国家分子医学转化科学中心、邦淇制油植物蛋白加工项目等为支撑，实现产业规模倍增，到2025年产值规模达到1000亿元。

具体到进一步的政策层面，上至市级、下至区级均有对应扶持手段，先后出台《西安市生物医药产业链提升方案》、《西安市中药产业发展实施意见》等文件，高新区拿出“真金白银”鼓励企业加大研发投入，空港新城对开展技术研发和人才培养的企业或高校给予资金补助……

而在产业发展所需的资本要素方面，西安设立了多项创新投资基金，借助资本加持推动支柱产业发展，吸引更多相关企业落地西安。

城市的发展离不开产业的强盛，随着西安在六大支柱产业等主导领域不断涌现出新的引领企业，产业链条薄弱和缺失环节不断趋于完善，工业短板亦将得到缓解，势必提振经济的高速发展。

王者之峰

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