榆林市区风光 ©半月谈
近一段时间以来,被誉为陕西“米”字型高铁网最后一笔、“市市通高铁”目标最后一站的延安至榆林高速铁路进展迅速。
先是10月19日,自然资源部正式批准新建延安至榆林铁路工程控制性工程152余公顷先行用地;再至10月27日,榆林方面召开延榆高铁征地工作安排部署会,基本确定了项目开工、控制性工程先行用地征迁等多个任务时间节点。
改造后的榆林火车站
与此同时,站前工程、临电工程、监理单位招标均完成中标候选人公示。招标公告显示,项目建设计划工期1826日历天,计划开工日期为2023年12月、竣工工期为2028年11月30日。
也就是说,延榆高铁年内将实现开工,“米”字型高铁收官战正式打响。
规划历程“一波三折”的延榆高铁
回顾延榆高铁的诞生历程,不可不谓“一波三折”。
早在2016年国家层面公布的《中长期铁路网规划》当中,包海通道横空出世,纵贯陕西榆林、延安、铜川、西安、安康5个地市。以此为“蓝本”,延安至榆林高铁横空出世,首次被纳入规划当中。
延安、榆林地区快速铁路布局示意
彼时,陕西省在推进高铁项目实施方面雄心勃勃,原计划延榆高铁与西延高铁同步批复、同步设计、同步建设,同期开工、贯通运营,并持续开展前期工作。
然而好景不长,2019年12月,省发改委回复网友留言中透露:延榆高铁作为包海高铁通道的重要组成部分,其建设节奏由国家层面统筹把握,国家铁路集团拟根据国家统筹情况将该项目与榆林至鄂尔多斯高铁同步建设。
这就意味着,延安至榆林高铁无法与西延高铁同期建成开通运营,实现“米”字型高铁网重要的最后一笔将推迟兑现,榆林高铁梦的实现也将推迟。
延榆鄂高铁线路平面示意图
(屏幕旋转90°查看) ▼ 延榆鄂高铁规划线路示意
2021年开始,陕西省着力加快高铁建设,试图将“十三五”期间高铁建设迟滞所耽误的时间补回来。西延、西康、西十3条高速铁路先后开工,进入全面建设阶段,仅剩下延榆高铁的开工时间未能明确。
时至今日,陕西建成高铁线路6条,运营里程达到1019公里,但是仍有铜川、延安、榆林、安康、商洛5座地市尚未接入全国高速铁路网,可谓“任重道远”。特别是榆林作为中西部非省会第一经济大市,通高铁的问题受到了重点关注。
陕西省高铁运营里程与在建(待建)项目 ©悦西安
2023年5月,《新建铁路延安至榆林线环境影响评价信息公告(一次公告)》发布。延榆鄂高铁变为延安至榆林段。自此,延榆高铁建设进度开始加速。
米字形高铁“最后一块拼图”
作为陕西“米”字型高铁网中目前进度最末的高铁线路,延榆高铁连接着陕北重镇、陕西第二大经济体榆林,也决定着陕西实现“市市通高铁”目标实现的时间。
站在全国铁路网总骨架看,它是国家“八纵八横”高铁通道之一的包海通道的重要组成部分,线路自西延高铁终点延安站贯通引出,向北依次经延安市宝塔区、延川县,榆林市清涧县、绥德县、米脂县、横山区、榆阳区,预留向鄂尔多斯方向延伸条件。
延安至榆林高铁线路示意图
公开信息显示,延安至榆林高速铁路线路长度约238.8公里,其中,延安市境内78.7公里,榆林市境内160.1公里,是一条以路网通道功能为主、兼顾沿线客流的高铁干线。
全线共设延安(由西延高铁建设)、延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南等7处车站,等级为高速铁路,设计速度为350km/h,建设期约5年。
沿线各站拟建规模为: 延安新区 4台9线 延 川 2台4线 清涧北 2台4线 绥德西 2台6线 米脂北 2台4线 榆林南 3台7线 红碱淖 2台4线
从路网重要性来看,延榆高铁南端引入延安铁路枢纽,与在建西延高铁衔接,向南可直达以西安为中心的关中城市群;中段在绥德铁路枢纽与规划青太银快速客运通道(规划太绥高铁)衔接,形成蒙西、陕北地区通往太原、京津冀及山东半岛地区的最便捷通道。
而北端则利用榆鄂高铁引入鄂尔多斯铁路枢纽,与规划呼包鄂城际网联通,构成呼包鄂榆城市群城际铁路骨架及内蒙古南向通道。
延榆高铁之于包海高铁通道位置关系
项目建成后,延榆高铁将与正在建设的西延高铁连接贯通。从西安经延安至榆林,高铁全程预计仅需2小时。
不仅串联关中平原城市群与呼包鄂城市群,对实现陕北、关中平原城市群融合发展,增强沿线群众出行便利,促进沿线经济社会发展具有重要意义。最重要的是,陕西省规划多年的“米”字型高铁网将正式成型,榆林这座中西部非省会经济第一城的“高铁梦”终成现实。
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