每座城市的高速发展期,都会将重心方向从单纯“拼经济”到“拼全面”进行转移,尤其是后工业化阶段,宜居宜业就成为各大城市新兴区域的建设法则之一。
比如雄安新区打造“步行5分钟送孩子到幼儿园,10分钟到菜市场、小学,15分钟到医院、中学”的15分钟生活圈;贵安新区在全国率先完成了海绵城市规划控制体系建设试点等等。
西安亦不例外,2020年迈入万亿GDP俱乐部、2022年开启都市圈时代,且当同层级城市间竞争日益激烈,就更加迫切需要打造一个未来大西安城市模板范例,那么这个板块会指向何处?
动作频频!高含金量项目密集签约
进入2024年,对全国各大开发区而言,是比拼“内功”的一年,无论是内陆还是沿海城市,大家纷纷拿出看家本领,亮出绝活。作为大西安新中心,西咸新区自然不会缺席,而总结最近的一系列动作,便是一句话:招商为王。 同力重工西坡基地
5月14日,万利航空西安研发及生产总部签约落户西咸新区,项目总投资5亿元,打造集研发、中试、总装于一体的航空零部件产业基地。
5月21日-23日,e签宝、毫末智行、迅蚁网络等6家企业与西咸新区签署战略合作协议,双方将在数字经济、低空经济、低碳经济、自动驾驶、智慧文旅、智慧交通等方面开展深入合作。
5月24日,世界500强日立能源在已布局其全球电容器及电能质量产品生产基地基础上,加码投资4000万美元,再落地柔性直流输电产品制造基地于西咸新区,预估达产后年产值可达27亿元。
再至5月27日,光储氢新能源研发运营基地、德创环境新能源智能专用车基地等16个产业类项目集中签约,总投资额约50亿元,涵盖新能源、新材料、人工智能等领域。
日立能源全球电容器及电能质量产品生产基地
仅仅梳理上述部分招商项目信息,就能清晰地看出两大特征。
第一,签约项目聚焦先进制造业,涉及航空零件、新能源研发等类别,几乎都是省市级层面重点发展的产业链条。
第二,不止于带动性强的支柱产业,西咸新区还布局了近期大热的前瞻性领域,比如数字经济、低空经济等“新质生产力”,这些项目科技含金量高,符合两链融合的大方向,亦反映出明晰的区域功能定位。
能源金贸区
简言之,西咸新区在探索创新城市发展方式上付诸了大量实践,为提升未来竞争话语权带来有力支撑。而招商引资往往又是关键一环,只有全面发力,方能助力创新发展迈向新高度。
站在区域发展的角度,我们又能看出西咸新区哪些变化?
全新战略下的西咸机遇
平心而论,西咸新区近年来的亮眼表现并非偶然,它既是产业厚积薄发的成果,也是依托西安国家中心城市建设,充分发挥大西安战略下自身区位优势的成绩体现。
作为万亿GDP城市的西安,曾受发展空间制约影响,缺少接续发展的支撑,而这就为西咸新区造就了潜在机遇。
事实上,纵观19个国家级新区,它们都已成为我国重要的创新策源地。例如上海浦东新区的张江高科技园区和广州南沙新区的南沙科学城,二者均担当所在板块综合性国家科学中心建设任务。
西部云谷
而西咸新区作为秦创原创新驱动平台总窗口,担当着陕西省创新驱动发展探索路径的使命。
尤其是前不久《西咸新区建设秦创原总窗口三年行动计划(2024—2026年)》的发布,更为推进科技成果高效率转化、精准化对接、体系化服务方面提供了详细指南。
这一点,能够从西咸新区最新经济成绩单体现出来——2024年第一季度,新区直管区生产总值增长9%,位列全市开发区第一;规上工业增加值增长43.8%,同样位列开发区第一;市场主体突破80万大关,且“五上”企业总量持续扩大。
可以说,在诸多蓝海级项目的引领下,各领域科技型企业的最新技术与使用场景形成高度连接,其他上下游领域的产业链项目都会不自觉来到这里进行吸附,因此它们所贡献的澎湃动力就可想而知了。
沣渭金湾
结合产业密集签约事件进行更深度思考,我们不难发现。一方面,找准领头羊,即是将大项目牵引发展作为主攻方向,加快全产业链优化升级;另一方面,摸清路线图,围绕高新技术产业、先进制造业、现代服务业、文旅体融合产业和都市农业,构建起“4+1”的现代化产业体系。
把现有科创资源充分兑现价值,深度参与全球产业链、价值链与创新链分工合作。在此过程中,不仅是区域得到变革式发展,企业同样裨益良多。
就如5月初,隆基自主研发的背接触晶硅异质结太阳电池光电转换效率达到27.30%,再次刷新了单结晶硅光伏电池转换效率的世界纪录。
隆基绿能光伏产业园
这是具有跨时代意义的运作模型:纵观世界,能出现新兴产业集聚的地方,都存在产业纵横一体化的分工联系,这里“自我运转”式的产业创新融合链,有效提升了单个项目经济挖潜的空间。
同时意味着在未来竞争中,西咸新区拥有了一个结构牢固却又自我更新的运转肌理。
构筑全维度城市角色,这里在行动
历经十年风雨,西咸新区如今已化身成西安高质量发展的引擎之一。如此背景下,自然就对区域建设提出了更多要求。
当然,城市发展不只有产业链条集聚,还要回归城市使命,以人为本。毕竟依据全新表述,西咸新区功能定位被明确为西安国家中心城市副中心,首要实现的就是在西安-咸阳一体化进程中发挥缝合作用。换句话说,即城市功能的延伸和完备。
诗经里景区
从近期动作看,无论是互联互通,还是医疗教育,均在全力冲刺。这对开发区来之不易,开发区的基础配套相较于成熟城区较为薄弱,而大规模的基础设施建设,不仅彰显了区域大力保障民生的态度,也为能级提升积蓄长久动能。
那么,西咸新区配套建设目前完成得如何?可以用“基础配套、进阶配套、高阶配套”三个维度展开解读。
其一是基础配套方面,也就是满足群众最基础要求的配套。昆明路-连霍高速辅道主线、复兴大道相继通车,至此中心城区与西咸新区互联互通新建的9条道路已全部通车。有外畅、有内联、有快速路、有轨道交通,一个立体交通网络跃然眼前。
昆明路-连霍高速辅道主线通车
其二,进阶配套主要指向医疗、教育等现代生活“保底”需求。2023年,铁一中金湾中学、西咸新区第一初级中学(东区)等19所学校建成投用,新增学位1.29万个。西电集团医院沣东院区、西咸新区人民医院全面开诊,让更多人才宜居宜业没有后顾之忧。
其三聚焦高阶配套。现阶段西咸新区推动“15分钟生活圈”建设,形成三桥生活圈、沣水园生活圈等便民生活圈,沣西吾悦广场等入选西安高品质“一刻钟便民生活圈”。
另外,西安国际足球中心、陕历博秦汉馆等“稀有配套”不断放大辐射范围,让区域潜层价值逐步释放。
铁一中金湾中学
能够看到,西咸新区全维度配套加速兑现。倘若重点项目落位是夯实区域发展的基础,那么,在城市面貌、生态环境、公共服务等方面的持续发力,则是致力于让区域吸引力倍增。
放在国家级新区的视野下,有一大批引领性强、带动性大、成长性好的项目和企业,有强大支撑配套体系。当这些要素汇聚到一点,就必然产生“化学反应”,让西咸新区高标准定位变得实至名归,一座更有温度、更加立体的未来城市新样本正逐渐成型。
我们能够预见,这个承载多维度期许的国家级新区,如今的成果只是刚刚开始,它也将在新征途中展现更强大的发展能量。
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