产业转移

十二 · 发表于昨天 19:51

一、完善顶层设计，推动产业承接转移有序高效进行。将承接东部沿海地区产业转移作为专章纳入我省“十五五”规划，重点聚焦天津、江苏、浙江、上海、广东、福建等沿海地区，围绕先进制造、电子信息、高端化工、服装纺织等目标产业设计方案，绘好产业转移承接蓝图，打造西部产业转移第一承接地、内陆改革开放高地。主动加强与国家有关部委沟通，精准对接符合国家产业政策导向、资金扶持方向的重大产业转移项目，争取纳入国家级产业转移指导名录。拓展津陕协作的区域领域，打造苏陕产业协作升级版，建立与东部发达省份的常态化沟通渠道，合作建立产业转移信息共享平台。结合我省产业规划制定承接目录，把相关省份愿意转、陕西能够接的项目包装好、落实好。主动走出去，举办大规模招商活动，各工业重点县都要组建专业对接团队，深度研究目标省份产业规划动态，制定对口承接方案，抓紧抓实承接项目的服务保障，积极探索人才共育、技术共享等新协作模式。

二、聚焦优势短板，科学谋划产业转移承接方案。发挥我省能源富集的优势，聚力突破能源高效转化、储能、新能源利用等关键技术，着力引进与煤化工相关的服装制造、日用化工、精细化工等优势产业，推动能源产业高端化转型，打造全国能源产业标杆。发挥军工产业密集的优势，以军工等科研院所和秦创原为依托，吸引上下游配套企业落户陕西，构建航空航天、智能精密制造完整产业链，推动军民两用技术双向转化。发挥文旅资源丰富的优势，联合东部数字技术、文创企业，开发沉浸式文旅项目，加快打造具有陕西特色的万亿级文旅产业集群。紧盯短板弱项，在产业转移中补齐产业链条。围绕芯片产业，出台专项政策，主动与上海、深圳等地头部企业合作，吸引先进制程生产线、研发中心落地西安，快速提升我省芯片产业能级。围绕装备制造业，聚焦特种材料与精密加工，承接高端数控机床、轨道交通关键零部件、高端能源装备制造任务，提升装备制造业整体竞争力。

三、坚持因地制宜，精准定位各地区承接角色。对标对表我省34条工业重点产业链、8条文旅产业链、8条农业产业链，结合我省各市特点，量身定制承接策略。发挥西安“龙头”引领作用，吸引大型企业总部、研发中心、高端服务业，建设总部经济聚集区。宝鸡可承接东部深海石油开采装备、页岩气高效开采设备、高速列车关键零部件等国产化替代高端产品。咸阳可承接新型显示器件生产、智能终端设备组装等项目，建设电子信息配套产业园区，与西安协同互补发展。发挥延安、榆林国家重要能源化工基地作用，重点吸引江、浙、粤的煤制烯烃（芳烃）等能源化工高端制造与新能源产业，推动能化产业和新能源产业“两翼齐飞”。陕南三市重点承接东部智能康复医疗设备研发制造、医药中间体生产、特色食品加工等产业，积极探索生态产品价值实现机制，打造有机绿色农产品品牌，深挖康养旅游资源，开发温泉疗养、森林康养等特色项目

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