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西 安 最 新 定 位 , 完 全 不 亚 于 成 都 , 是 全 国 七 大 定 位 最 高 的 省 会 之 一 , 和 南 京 、 杭 州 平 起 平 坐 , 比 沈 阳 要 高 。
西 安 不 管 是 「 能 级 定 位 」 还 是 「 功 能 定 位 」 , 与 成 都 的 描 述 都 极 其 类 似 。 只 要 成 都 有 的 定 位 , 西 安 每 一 个 都 有 , 并 且 数 量 上 , 比 成 都 更 多 。 如 此 「 针 锋 相 对 」 的 安 排 , 有 什 么 深 意 吗 ?
首 先 看 「 能 级 定 位 」 , 西 安 比 成 都 更 高 , 因 为 多 了 一 个 「 国 家 重 要 科 研 和 文 教 中 心 」 , 其 他 完 全 一 样 , 而 且 其 他 省 会 , 不 管 是 南 京 还 是 杭 州 , 都 没 有 这 个 定 位 。 西 安 是 全 国 唯 二 拥 有 科 研 、 文 教 中 心 定 位 的 省 会 城 市 , 另 一 个 是 广 州 , 份 量 非 常 重 ! 大 家 别 小 看 科 研 、 文 教 这 两 个 词 , 特 别 是 科 研 。 二 十 年 前 , 说 实 话 , 对 城 市 发 展 真 的 可 能 没 什 么 , 以 前 靠 模 仿 西 方 的 产 品 。 但 现 在 , 我 国 的 粗 放 式 发 展 早 就 到 瓶 颈 期 了 , 科 研 绝 对 是 当 下 大 国 竞 争 的 核 心 力 量 , 无 数 人 才 和 海 量 资 金 肯 定 是 要 往 里 面 砸 的 。 西 安 是 全 国 中 心 , 你 说 这 个 定 位 关 不 关 键 ?
再 看 「 功 能 定 位 」 , 西 安 比 成 都 多 了 一 个 「 国 际 旅 游 目 的 地 」 , 其 他 四 个 定 位 完 全 和 成 都 一 一 对 应 , 但 范 围 不 同 。 成 都 四 个 定 位 写 的 很 清 楚 , 三 个 是 西 部 的 , 一 个 是 全 国 的 。 西 安 的 四 个 定 位 , 一 个 西 部 的 , 其 他 三 个 都 是 「 模 糊 性 」 表 达 , 这 种 「 模 糊 性 」 表 达 是 有 特 定 含 义 的 , 是 为 了 给 表 达 留 有 余 地 , 范 围 小 于 全 国 性 , 大 于 区 域 性 。
所 以 综 上 所 述 , 西 安 的 「 能 级 定 位 」 大 于 成 都 , 但 「 功 能 定 位 」 小 于 成 都 。 综 合 而 言 , 西 安 和 成 都 定 位 旗 鼓 相 当 。
这 种 定 位 安 排 对 西 安 来 说 有 什 么 深 意 吗 ? 当 然 有 ! 开 头 我 也 说 了 , 它 与 成 都 的 这 种 对 标 关 系 很 奇 怪 , 只 要 是 成 都 有 的 定 位 , 西 安 全 都 有 , 而 且 不 管 是 「 能 级 定 位 」 还 是 「 功 能 定 位 」 全 都 要 比 成 都 多 了 一 个 。 这 种 一 一 对 应 的 关 系 , 全 国 所 有 省 会 中 , 完 全 找 不 出 第 二 组 。
当 下 成 都 和 西 安 不 管 是 经 济 结 构 还 是 经 济 总 量 , 都 完 全 不 一 样 , 为 何 定 位 结 果 如 此 相 似 呢 ? 很 简 单 , 意 思 就 是 四 个 字 : 看 好 西 安 。 上 面 并 不 想 西 部 成 为 成 都 + 重 庆 的 1 + 1 格 局 , 「 双 城 记 」 并 不 适 合 西 部 , 因 为 西 部 太 大 了 , 面 积 占 全 国 的 7 2 % , 更 需 要 塑 造 成 都 + 重 庆 + 西 安 「 三 足 鼎 立 」 的 格 局 。 这 种 成 都 、 西 安 「 针 锋 相 对 」 的 刻 意 安 排 , 是 将 上 面 的 想 法 , 以 非 常 明 确 的 、 毫 不 含 糊 的 方 式 表 达 传 递 出 来
西 安 是 所 有 中 西 部 城 市 中 , 核 心 区 人 口 密 度 最 高 的 。 从 实 际 经 济 活 动 看 , 西 安 总 人 口 远 远 不 止 1 3 0 0 万 , 应 该 还 要 加 上 咸 阳 市 的 部 分 人 口 。 整 个 西 北 五 省 人 口 1 . 2 亿 , 作 为 西 北 唯 一 中 心 , 号 称 「 五 省 省 会 」 的 西 安 , 十 年 后 人 口 规 模 应 该 在 1 5 0 0 万 左 右 。
发 展 西 安 , 就 是 发 展 陕 西 , 就 是 发 展 整 个 西 北 。 西 北 约 占 中 国 土 地 面 积 的 3 2 % , 怎 么 说 都 需 要 一 座 顶 级 城 市 。 |
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