西安都市圈多层次轨道交通发展研究

一只大彤子 · 发表于昨天 21:28

本帖最后由一只大彤子于 2025-4-12 21:30 编辑

1 多层次轨道交通概述
多层次轨道交通由国铁干线、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通 4 种系统组成。上述 4 种系统在运行速度、站间距设置、服务范围、服务目标等方面均各不相同。城市轨道交通服务于都市圈中心城区，市域（郊）铁路及城市轨道交通快线服务于都市圈范围，城际铁路服务于城市群范围，国铁干线服务于城市群内外更大范围。

2 西安都市圈轨道交通发展现状
2.1 国铁干线
都市圈内的国铁干线基本形成以西安市为核心的“米”字放射形空间格局，建立起以西安北站、西安站、新西安南站、西安东站、西安西站（“四主一辅”客运站）为核心的铁路枢纽体系，衔接东西向的既有陇海铁路及郑西、西宝高铁，南北向的既有包西、西康铁路及在建西延、西康高铁，东北至西南方向的既有大西、西成高铁及侯西铁路，西北至东南方向的既有银西高铁、西平铁路、宁西铁路及在建西十高铁等。

2.2 城际铁路
西安北—咸阳机场城际铁路于 2019 年 9 月开通运营，运营里程为 29.3 km.
西安—法门寺（西法南环线）、咸阳机场—法门寺（西法北环线）、阎良—咸阳机场、西安—韩城 4 条城际铁路线路于 2017 年 12 月启动控制性工程建设，后
暂缓建设。
西安北—铜川城际铁路在西安—延安高铁规划明确后并入该项目，不再单独建设。

2.3 市域（郊）铁路
西安都市圈目前尚无新建市域（郊）铁路项目，主要通过利用既有国铁干线资源运输周边组团与中心城区之间的市域旅客。2022 年 10 月，西安市通过购买服务加开 3 对西安—杨凌示范区的直达特快旅客列车；2022年 11 月，西户铁路改造提升项目顺利实施。以上线路除满足沿线货运功能外，通过增加客运功能，为沿线居民的日常通勤出行提供了便捷条件。

2.4 城市轨道交通
西安市轨道交通已迈入网络化运营时代，基本形成“棋盘 + 放射型”线网结构，基本实现对主城区、新城区及周边部分区域重要公共活动中心、重要客运枢纽等城市节点的覆盖。此外，其线网运营服务水平与运行效率也位居全国前列。

3 多层次轨道交通发展存在问题
城际铁路线网规划有待进一步优化，以适应区域实际发展要求。关中城市群城际铁路规划已于2014年获批复，其中的近期实施项目目前仅有西安北—咸阳机场1条线路建成，且已纳入城市轨道交通系统，其他开工项目均处于暂缓建设的状态，旅客的城际出行需求只能通过公路及国铁干线兼顾。因此，亟需在坚持客流导向及“利用国铁富余运能为主、新建线路为辅”原则的基础上，根据新的发展形势对2014年印发的城际铁路规划进行调整和优化，使之更加适应区域发展的需要。
市域（郊）铁路发展滞后，难以覆盖外围组团。市域（郊）铁路作为连接都市圈中心城市与周边新城、外围组团的轨道交通系统，是承接都市圈通勤客流的重要运输载体。但目前，西安都市圈市域（郊）铁路网规划尚未落地，“四网”规划体系只形成了“三网”。随着国家政策、行业规范对市域（郊）铁路功能定位、建设条件的逐步明晰，应结合西安都市圈发展的实际情况及时制定市域（郊）铁路网规划方案，补足“四网”融合发展中的短板，促进多层次轨道交通网络全面、可持续发展。